Jasne zasady, bezstronność i możliwość odwołania
Pomorskie Towarzystwo Psychoterapii prowadzi postępowania dotyczące możliwych naruszeń Kodeksu Etycznego oraz odwołania w sprawach certyfikacyjnych i akredytacyjnych. Procedura służy ochronie osób korzystających z psychoterapii, osób szkolących się, superwizantów i innych osób objętych działalnością PTP Pomorze, a także ochronie standardów zawodowych oraz rzetelności procesów certyfikacji i akredytacji.
Postępowania prowadzone są z poszanowaniem bezstronności, prawa do bycia wysłuchanym, proporcjonalności, poufności, ochrony przed odwetem, sprawności postępowania oraz zasady pisemnego uzasadniania istotnych decyzji.
1. Czego dotyczy procedura?
- skarg dotyczących możliwego naruszenia Kodeksu Etycznego przez członka PTP Pomorze lub inną osobę objętą Kodeksem w zakresie wynikającym z właściwych regulacji lub umowy;
- skarg dotyczących działalności szkoleniowej, superwizyjnej, certyfikacyjnej lub akredytacyjnej PTP Pomorze, jeżeli dotyczą standardów etycznych lub rzetelności procesu;
- odwołań od decyzji certyfikacyjnych, dotyczących Uznawania Wcześniejszego Kształcenia (UWK) oraz decyzji akredytacyjnych;
- odwołań od sankcji lub innych rozstrzygnięć, jeżeli prawo do odwołania wynika ze Statutu lub właściwej regulacji.
Procedura nie zastępuje postępowań sądowych, administracyjnych ani zawodowych oraz nie ogranicza obowiązku zawiadomienia właściwych organów, jeżeli obowiązek taki wynika z prawa.
2. Kto może złożyć skargę?
Skargę może złożyć członek Towarzystwa oraz inna osoba, której sprawa dotyczy. Może to być w szczególności osoba korzystająca z psychoterapii lub były klient/pacjent, osoba szkoląca się, superwizant, kandydat do certyfikacji, przedstawiciel organizacji szkoleniowej lub inna osoba bezpośrednio dotknięta zarzucanym działaniem.
Informacja od osoby trzeciej może zostać potraktowana jako zawiadomienie o możliwym naruszeniu. Zgłoszenie anonimowe może być potraktowane jako informacja o ryzyku, jednak brak możliwości weryfikacji może uniemożliwić formalne postępowanie.
3. Jak złożyć skargę?
Skargę składa się pisemnie lub elektronicznie na oficjalny adres PTP Pomorze wskazany na stronie internetowej, z oznaczeniem „Komisja Etyki – skarga”.
Skarga powinna zawierać:
- dane osoby składającej skargę i dane kontaktowe;
- dane osoby lub organizacji, której dotyczy skarga;
- opis zdarzeń i ich przybliżone daty;
- wskazanie dostępnych dowodów;
- oczekiwaną formę kontaktu.
Nie trzeba wskazywać konkretnego artykułu Kodeksu Etycznego. Nie należy przekazywać danych pacjentów ani dokumentacji klinicznej w zakresie większym niż jest to konieczne. Braki formalne, które można uzupełnić, nie stanowią same w sobie podstawy odrzucenia skargi.
4. Co dzieje się po złożeniu skargi?
4.1. Potwierdzenie i wstępna ocena
Otrzymanie skargi jest co do zasady potwierdzane w terminie 14 dni. Komisja Etyki ocenia właściwość PTP Pomorze, zakres zastosowania Kodeksu, możliwość identyfikacji zarzutu, ewentualne konflikty interesów oraz potrzebę pilnych działań ochronnych.
Komisja może przyjąć skargę do rozpoznania, zwrócić się o jej uzupełnienie, przekazać sprawę właściwemu organowi PTP Pomorze albo odmówić wszczęcia, jeżeli sprawa oczywiście pozostaje poza właściwością Towarzystwa lub brak jest minimalnych danych pozwalających ją ocenić. Odmowa wszczęcia wymaga krótkiego pisemnego uzasadnienia.
4.2. Stanowisko osoby, której dotyczy skarga
Po przyjęciu skargi osoba, której ona dotyczy, jest bez zbędnej zwłoki informowana o wszczęciu postępowania, istocie zarzutów oraz zasadach niniejszej Procedury i otrzymuje możliwość przedstawienia stanowiska. Osoba składająca skargę otrzymuje informację o zasadach Procedury. Termin na odpowiedź jest co do zasady nie krótszy niż 14 dni.
4.3. Postępowanie wyjaśniające
Komisja gromadzi informacje istotne dla zarzutów. Może zwracać się o dokumenty, pisemne stanowiska i wyjaśnienia, prowadzić rozmowy oraz zasięgać opinii eksperta. Każda ze stron może wskazać dowody i okoliczności, które uważa za istotne. Materiał kliniczny podlega szczególnej ochronie i powinien być anonimizowany w maksymalnym możliwym zakresie.
Postępowanie powinno być prowadzone sprawnie. Jeżeli nie może zostać zakończone w ciągu 90 dni od przyjęcia skargi, strony otrzymują informację o stanie sprawy i przewidywanym dalszym terminie.
4.4. Rozstrzygnięcie
Po zakończeniu postępowania Komisja Etyki ustala, czy zarzut nie został potwierdzony, został potwierdzony częściowo albo został potwierdzony. Rozstrzygnięcie jest sporządzane na piśmie, zawiera istotne ustalenia, odniesienie do właściwych zasad oraz uzasadnienie.
W granicach swoich kompetencji Komisja może podejmować działania, wydawać opinie i rekomendacje oraz kierować do Zarządu lub Walnego Zebrania wnioski o zastosowanie sankcji statutowych. Stosowane środki powinny być proporcjonalne do charakteru i wagi naruszenia.
5. Bezstronność i konflikt interesów
Osoba uczestnicząca w rozpatrywaniu sprawy ma obowiązek ujawnić rzeczywisty lub potencjalny konflikt interesów. Z postępowania wyłącza się osobę pozostającą w bliskiej relacji osobistej, terapeutycznej, superwizyjnej, służbowej, finansowej lub innej, która mogłaby w uzasadniony sposób podważać jej bezstronność. Jeżeli wyłączenia uniemożliwiają bezstronne rozpoznanie sprawy, może zostać powołany niezależny ekspert lub zespół ad hoc.
6. Poufność i ochrona przed odwetem
Postępowania są poufne. Dostęp do akt mają wyłącznie osoby, których udział jest konieczny. Towarzystwo nie publikuje szczegółów skarg ani danych osób, z wyjątkiem sytuacji, w których istnieje odpowiednia podstawa prawna, zgoda albo proporcjonalna potrzeba ochrony publicznej.
Niedopuszczalne są działania odwetowe wobec osoby, która w dobrej wierze złożyła skargę, przekazała informacje lub uczestniczyła w postępowaniu. Sam fakt, że skarga nie została potwierdzona, nie oznacza, że została złożona w złej wierze.
7. Rezygnacja lub ustanie członkostwa
Rezygnacja z członkostwa lub ustanie członkostwa w PTP Pomorze po wszczęciu postępowania nie wstrzymuje ani nie kończy postępowania dotyczącego zdarzeń, które miały miejsce w okresie, w którym dana osoba podlegała Kodeksowi Etycznemu Towarzystwa. Postępowanie może zostać przeprowadzone i zakończone zgodnie z niniejszą Procedurą.
8. Odwołanie w sprawach etycznych
Jeżeli rozstrzygnięcie skutkuje decyzją Zarządu o skreśleniu lub wykluczeniu członka, przysługuje statutowe prawo odwołania do Walnego Zebrania Członków w terminie 14 dni od doręczenia decyzji.
W pozostałych sprawach etycznych osoba składająca skargę oraz osoba, której dotyczy rozstrzygnięcie, mogą w terminie 14 dni złożyć wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy, wskazując istotny błąd proceduralny, istotny nowy dowód, którego wcześniej nie można było przedstawić, konflikt interesów lub oczywistą nieproporcjonalność rozstrzygnięcia. Ponownego rozpoznania nie dokonują osoby, które podejmowały kwestionowaną decyzję.
9. Odwołanie od decyzji certyfikacyjnej, UWK lub akredytacyjnej
Kandydat lub organizacja może odwołać się od odmowy, decyzji warunkowej lub innego niekorzystnego rozstrzygnięcia certyfikacyjnego, dotyczącego UWK albo akredytacyjnego w terminie 14 dni od doręczenia.
Odwołanie powinno wskazywać kwestionowaną część decyzji i podstawy odwołania. Mogą nimi być: błędne zastosowanie kryteriów, istotny błąd proceduralny, konflikt interesów, pominięcie przedstawionego dowodu lub nowy dowód wyjaśniający stan istniejący w chwili pierwotnej oceny.
Odwołanie rozpatrują osoby niezależne od pierwotnej oceny. Organ odwoławczy może utrzymać decyzję, zmienić ją albo skierować sprawę do ponownej oceny przez inny skład. Decyzja odwoławcza jest pisemna i uzasadniona.
10. Obowiązek informacyjny członków
Członek PTP Pomorze ma obowiązek poinformować Towarzystwo o ostatecznym lub prawomocnym rozstrzygnięciu stwierdzającym naruszenie zasad zawodowych lub etycznych przez inną organizację zawodową, a także o prawomocnym skazaniu za przestępstwo lub prawomocnym rozstrzygnięciu w postępowaniu cywilnym pozostającym w związku z wykonywaniem psychoterapii, jeżeli okoliczności te mogą mieć znaczenie dla bezpieczeństwa osób korzystających z pomocy, standardów zawodowych lub członkostwa w Towarzystwie.
11. Postanowienia końcowe
Procedura wewnętrzna PTP Pomorze nie ogranicza prawa do zwrócenia się do sądu, organów państwowych, organu zawodowego ani innej właściwej instytucji. Jeżeli ze zgłoszenia wynika bezpośrednie zagrożenie życia, zdrowia lub bezpieczeństwa, ochrona osoby ma pierwszeństwo przed zwykłym tokiem postępowania.
Procedura wchodzi w życie z dniem przyjęcia przez właściwy organ PTP Pomorze i jest publicznie dostępna.